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11月20日，外围买球app下载国际经济与贸易学院、中国商务出版社、外围买球app下载粤港澳大湾区（黄埔）研究院开放型经济发展研究中心联合举办的《中国智库经贸观察（2020）》新书发布会暨双循环新发展格局下中国经贸发展机遇与挑战高峰论坛在线上举行。来自中商智库、商务部研究院、中国社科院、北京大学、中国人民大学、对外经济贸易大学、中山大学、安徽财经大学、江西财经大学等特邀嘉宾及校内外师生110余人参加论坛，200余人通过线上直播观看会议。

新书发布会由外围买球app下载国际经济与贸易学院院长张晓涛主持。中国商务出版社社长、中商智库执行理事长郭周明做新书发布。他指出，《中国智库经贸观察（2020）》所选取的文章涵盖了中国经贸、中美贸易摩擦、一带一路、国际商务、外商投资、数字经济等前沿话题，凝聚了国内大批权威专家学者的最新研究成果，对于了解和把握国际贸易领域前沿政策和最新实践具有重要的参考价值，得到了社会各界的广泛关注。国务院发展研究中心副主任隆国强为本书做序，认为《中国智库经贸观察》自2018年出版发行以来，集中展现了专家学者对于国际经贸问题的深度思考。

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川进行了点评。他指出，《中国智库经贸观察（2020）》具有非常重要的价值，不仅有利于了解中国对外开放和对外经贸事业发展所面临的问题，还有利于了解专家学者们围绕这些问题的最新观点。对于关心中国对外经贸事业的人士和从事学术研究的学者而言，这本书都是非常重要的思想宝库。它把一年多来学术界在对外经贸领域研究中最重要的成果纳入其中，让我们能够感受到专家学者对中国经贸问题的深刻观察与思考。

专家主旨演讲由外围买球app下载国际经济与贸易学院副院长王立勇主持。中国社会科学院经济所原所长、中商智库理事长裴长洪认为，建设更高水平开放型经济新体制，就是要实行更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，自贸区和“一带一路”倡议是两个最重大的举措。未来应完善自贸区布局，赋予并扩大自贸区的自主权；促进“一带一路”高质量发展和保障中国企业的合法权益；推动贸易创新发展；有序扩大服务业开放，尤其是教育、文化和医疗领域的开放；进一步推进人民币国际化，增强底线思维、化解并抵御美元主导的国际货币体系风险。

安徽财经大学副校长冯德连阐述了高水平对外开放的四个特征：高层次、主动、全方位和公平。他认为，高水平对外开放是双循环战略的基本前提和必要条件，双循环战略有利于解决对外贸易高质量发展、全球价值链升级、中高端技术创新问题。他指出，为了实现高水平对外开放，作为长三角成员和中部崛起的省份，安徽省应完善自贸区、保税区、境外经贸合作区、开发区建设，加强科技创新合作，承接产业转移，推动国际文化旅游以及改善营商环境。

中国社科院金融研究所副所长张明指出，从国际大循环过渡到双循环战略是国际国内环境变化的必然结果。构建双循环新发展格局，首先要以内循环为主体，提高居民收入、促进消费升级、保障产业链安全、促进国内技术创新、推动要素自由流动、塑造国内统一大市场；其次是实现内外循环相互促进，应构建国内国际双雁阵模式，基于经贸合作推动人民币国际化，加大自贸区、自贸港及金融市场的开放，坚定不移推动新型多边机制建设。

北京大学国家发展研究院党委书记、副院长余淼杰认为，双循环战略具有诸多优势，包括国内市场规模巨大、全产业链优势、地区产业集聚及交易成本低等。为了促使双循环战略迅速落地，应以公平、公正、公开的原则推进要素市场化建设，以全面开放推进贸易自由化，以改善营商环境为抓手推进投资便利化，以积极财政政策和稳健货币政策培育和促进内需、推动四化融合和地区发展，优先发展数字导向和知识密集型产业，在危机之中遇新机，在大变之中开新局。

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川认为，对外开放在推动双循环新发展格局中具有不可替代的作用。以国内大循环为主体绝不等于脱离国际市场和全球经济体系的内循环。只有继续扩大对外开放，才能倒逼国内改革，打通国内各生产环节的堵点，为国内大循环提供制度保障；才能广泛利用全球资源，提高收入水平，真正释放国内大市场优势；才能在外部供应链重构中增强我国的自主性，提升自主创新能力，建立具有国际竞争力的产业体系。

中国商务出版社社长、中商智库执行理事长郭周明指出，成渝双城经济圈是构建四维驱动，促进经济更稳定、更持续、更高质量发展的战略需要和战略布局。建设成渝双城经济圈，打造内陆开放新高地，会产生“一子落而全盘活”的辐射效应。围绕深层次改革和高水平开放，成渝双城经济圈应探索出一条有特色的建设路径，强化一盘棋和一体化协调理念，协同开放，协同改革；在协同基础上进行差异化探索与创新，在双城经济圈融合过程中，实现有效市场和有为政府的结合。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长刘青认为，国际循环和国内循环之间不是相互替代关系，而是协同并进关系，应在加强国内循环的同时，坚定推动进出口增长，促进国际循环。国内循环的畅通能够显著提高企业生产率，降低企业所在行业的临界出口生产率水平，促进既有出口产品的出口市场扩张，从而有利于促进国际循环。而且，应该加强市场制度的建设，更好实现“竞争促创新”和“开放促创新”，推动国内国际双循环相互促进新发展格局的形成。

中山大学粤港澳发展研究院副院长符正平认为，双循环概念是一次重大的理论创新，它实际上意味着走向微笑曲线的两端，提高技术创新、打造国内品牌，企业不仅能够占领国内市场，而且能够走向国际市场。在双循环背景下，应实现从商品流动开放到要素流动和制度规则的开放。在自贸区建设方面，由于存在不同的地理位置优势和社会政策及制度，各个自贸区之间存在很大的合作空间，通过制度创新和物理联动，真正降低物流成本，发挥自贸区的联动效应。

江西财经大学国际经贸学院院长吴朝阳认为，WTO应更加关注贸易领域国际市场失灵的治理；WTO作为多边贸易国际规制组织，“成员驱动型”组织定位和尴尬局面应得到改变。各方应对WTO充分赋权，其组织架构应更加优化，规制资源要得到足够保障，规制能力必须明显提升；多边贸易国际规制的方式应更加灵活多样；应加强进入退出规制；从规制成本和规制效率角度看，WTO的非歧视原则和透明度原则应得以加强，协商一致原则应适当限制。

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊认为，服务业开放和服务贸易发展是双循环发展战略的一个重点，也是决定未来“双循环”发展新格局成效的一个决定性因素。“双循环”新发展格局的提出为服务业和服务贸易发展提供了一个非常大的机遇。未来在大力推动服务业开放的过程中，需要市场开放、要素开放、制度性开放三方同时发力，形成协同效应，以此更好更快推进我国服务贸易发展，助力国内国际双循环新发展格局的形成。

最后，张晓涛对本次高峰论坛进行了简要总结。他指出，各位嘉宾的见解让我们更加全面、深入、系统地理解了双循环新发展格局下中国经贸发展机遇和挑战。