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校领导一行赴韩国开展房地产相关税收学术研讨
发布时间:2019-06-26 来源:财政税务学院

近日,外围买球app下载中国财政发展协同创新中心“对居民开征房产税的中长期策略研究”课题组赴韩国开展学术研讨。课题组成员、外围买球app下载副校长马海涛教授、美国锡拉丘兹大学(Syracuse University)侯一麟教授、外围买球app下载财政税务学院任强教授和邵磊参加此次调研。

在韩期间,课题组与国立仁川大学、首尔市税务局、首尔市立大学、韩国地方税研究院、高丽大学、律村律师事务所、韩国税收政策学会和江南大学八家机构开展了学术交流和研讨,多角度、全方位深入了解了韩国房地产相关税收政策、实践。

课题组与国立仁川大外围买球app下载长赵东成教授、副校长Kim Yong-Shik教授、客座教授李京根博士等学者会面,讨论韩国地方税制的基本情况,商谈了课题组与仁川大学在科研方面的合作机会。

课题组在首尔市政府与韩国首尔市税务局征管处处长Cheon Myeong Cheol、税收事务处金铉中及其他税收实务人员进行学术研讨。韩方税收实务专家系统性介绍了“首尔市房地产税制概要”,包含首尔市现状和财政情况,并详细介绍了与房地产相关的三个税种。课题组成员从房产信息公开(公示制度)、农地取得税率的制定和地方政府调整公平市场价值比例、财产税税率等角度与对方专家进行了研讨。

课题组到访首尔市立大学,与税务学院院长Choi Wonseok教授、税务学院Choi Ki Ho、Shim Tae-Sup、朴熏和杨仁准等教授进行学术研讨。杨仁准教授深入介绍了韩国房地产相关税收在法律方面的重要判例,尤其是最高法院对“取得”的认定以及韩国法律如何处理无法合法登记房产的税收问题,与课题组就税基的稳定性、税收的痛感和政治环境等角度进行了深入讨论。

课题组与韩国地方税研究院副院长崔源九教授和赵桂东、Lee Changro、朴相帅、Byeon Seongmin和Kim Hong Hwan等教授进行学术研讨。朴相帅教授详细介绍了“不动产保有税的现况和改革方向”,深入分析了韩国2018年的综合房地产税改革。课题组成员就土地评估中综合合算、别途合算和分离课税的区别、地方政府债务情况以及综合房地产税中“每世代减免一套”的“世代”定义进行研讨。

课题组受邀在韩国高丽大学公共管理学院作学术报告。韩国高丽大学研究生院院长崔兴硕教授、公共管理学院副院长Lee Eungkyoon教授和Jun Koo、丁海溢等教授以及来自高丽大学和韩国其他高校的部分学者和博士参加生。课题组成员侯一麟教授汇报题为“Ability to Pay the Property Tax, Tax Incidence, and Redistributive Effects: An Empirical Analysis of Chinese Household Data”的学术论文,邵磊汇报题为“Capitalization of Equalizing Measures in Basic Education: Evidence from Haidian District, Beijing”的学术论文。对方代表丁海溢教授汇报了题为“Does Public Pension Crowd Out Private Transfers to the Elderly? Evidence from South Korea”的学术论文。汇报结束后,课题组成员与参加研讨会的学者分别对三篇论文的分析和结论进行交流。

课题组与韩国著名律师事务所——律村事务所开展了研讨。事务所税务咨询部门主管李京根博士、高级顾问Jun Dong Heun博士和税收合伙人Choi Kyu Hwan博士参加研讨。课题组就家庭减免一套过程中的避税问题、土地用途改变的评估问题和房地产评估主体选择等问题与对方专家进行研讨。

出访团还与韩国税收政策学会,与现任会长Oh Moon-Sung教授、前任会长Kim Kap-Soon教授和庆熙大学Gemma Lee教授开展学术研讨。双方讨论了中韩在地方税体系方面的差异和借鉴,对持有环节的财产税是否应当承担房价调控职能展开了探讨,交流了税收学教育的课程设置和教学方法。

课题组与韩国江南大学培训学院院长金炳日教授、税收系系主任刘虎林教授和部分税收学研究生开展学术研讨。刘虎林教授作题为“近年来韩国税负负担变化趋势”的报告,强调近些年由于所得税的比重提高和包含房产在内的财产税的比重调低,韩国的税收负担在不同收入人群间呈现出了新的趋势。双方就韩国税制改革的推动主体、韩国土地产权的类别及纳税义务和财产税中的税收优惠等问题进行了研讨。

通过出访,课题组成员深入了解了韩国房地产相关税收的政策、征管和法律细节,与多方专家学者进行了充分的学术研讨,开拓了今后与韩方学者开展科研合作的机会。

中央财经大学“对居民开征房产税的中长期策略研究”课题组于2014年初立项,由马海涛副校长和美国锡拉丘兹大学(Syracuse University,雪城大学)侯一麟教授领衔,集中了外围买球app下载和国内相关院校有研究兴趣的青年教师。课题组研究在开展过程中,不仅要求深度挖掘理论知识,还力图紧密结合中国国情,对比中西、联系历史,试图对我国房地产税改革提出有建设性的政策建议。

课题组于2014年在Springer出版社出版英文研究报告Local Property Tax in China: History, Pilots, and Prospects (《房产税在中国:历史、试点与探索》),同年在科学出版社出版同名中文版研究报告;于2016年在经济科学出版社出版《中国房地产税税制要素设计研究》,于2018年在Palgrave Macmillan出版社出版英文拓展版研究报告。在学术论文方面,项目组从房地产税与公共服务资本化、房地产税与收入分配、房地产税与基层财政收入充足度等角度进行研究,在《经济研究》、《财贸经济》、《财政研究》等刊发表多篇文章,已经产生一定的政策影响,其中《房地产税的纳税能力、税负分布及再分配效应》获得2018“浦山世界经济学优秀论文奖”。

编辑: 张萌