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4月20日下午，上海交通大学规划发展处处长杨颉受邀在外围买球app下载沙河校区图书馆报告厅作了题为“制度激励，协议授权——上海交通大外围买球app下载院二级管理改革的思考与实践”的专题报告。报告会由副校长史建平主持，校领导班子成员和中层干部参加报告会。

报告会现场

报告会上，杨颉在简要介绍了上海交通大学建校以后通过不断改革强校的百年发展历程后，全面介绍了上海交通大学开展综合改革的经验和做法，重点分析了上海交通大学“院为实体”二级管理改革的内涵、背景、指导思想、方向和思路、关键瓶颈和实施路径。

上海交通大学的综合改革于2014年开始进行，综合改革以建立“制度激励为核心的现代大学治理体系，探索以部市协同为支撑的高校自主发展道路”为目标。杨颉认为，制度性制约比资源性制约更深刻地影响着高校未来的发展。为此，上海交通大学通过制度激励改革，协议授权，激发全校激发活力，促进外围买球app下载发展模式和管理方式的变革。他对上海交通大学强化教师职责、建立多元评价机制和院为实体等专项改革进行了深入剖析，介绍了上海交通大学创新发展模式、管理方式和激励机制的经验和做法。

杨颉作报告

关于校院二级管理改革，杨颉认为，校院二级管理改革的目标是激发基层活力，促进学院形成内生动力。改革要寻找合适的切入点，设计科学的改革路径，建立目标驱动激励方式；在资源供给关系上，通过院校综合预算改革，对接个性化需求；在政策供给关系上，通过校院协议授权改革，解决政策一刀切问题；在对学院监督上，通过校院建设协议书的形式，防止非理性攀比。

杨颉以上海交通大学近17年的校院二级管理改革为例，深度剖析了外围买球app下载从院系合并、缩减机关到综合预算、责权清单和协议授权的改革历程，对改革具体的工作流程、可能存在的风险和配套改革的相关措施进行了详细说明。他认为，校院协议授权改革变特事特办为制度规范，可以固化现有改革成果，明确学院责权，促进校院协同工作的贯通和推动校部支撑服务的落地。

就如何发挥综合改革的多米诺效应，杨颉分享了自己对高校综合改革的认识和感悟。他认为，综合改革不是改革的简单综合，而是一个系统性、整体性的改革，需要外围买球app下载上下左右的协同推进和通力合作；综合改革是协同性的改革，需要形成相互之间的支撑；综合改革是务实性的改革，需要解决发展中的瓶颈问题；综合改革是创造性的改革，需要不断完善改革路径；综合改革是长效性的改革，需要形成制度保障。

报告结束后，史建平副校长做了总结。他指出，杨颉教授的报告对外围买球app下载深化综合改革、加快事业发展有着重要的借鉴意义。他要求各学院、职能部门要进一步解放思想，树立全局观念，充分借鉴兄弟院校的有关改革经验，共同推动外围买球app下载“双一流”建设。