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为了进一步推动财政可持续发展的研究，深入揭示我国十三五时期财税体制改革的内涵，探讨我国现代财税体系构建中的热点话题，促进国内知名学者与青年教师、博士生的交流，1月8日，由财政学院主办的“我国十三五财政可持续发展学术研讨会暨青年教师和博士生论坛”在外围买球app下载召开。

出席本次论坛的嘉宾有：武汉大学经济与管理学院吴俊培教授、东北财经大学财税学院马国强教授、中国社会科学院财经战略研究院高培勇教授、国家税务总局税收科学研究所李万甫研究员、中国人民大学财政金融学院郭庆旺教授、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所倪红日研究员、财政部财政科学研究所石英华研究员、江西财经大学财税学院李春根教授、首都经贸大学财政税务学院蔡秀云教授、国家行政学院经济学部冯俏彬教授、辽宁财政厅科研所王振宇所长、云南省财政厅综合处常滨处长、山东财经大学财税学院晁毓欣教授、对外经贸大学财政税务学系李明副教授、江西财经大学财税学院舒成副教授以及部分期刊媒体代表人，外围买球app下载研究生院院长马海涛教授、财政学院副院长白彦锋教授、姜爱华教授、温来成教授、李贞教授、税务学院副院长曹明星、刘金科以及财政学院李佳、李升、陈莹等青年教师、博士、硕士研究生等参加了此次论坛。

本次论坛设主会场和分会场。研究生院院长马海涛教授致辞。他对各位专家学者的到来表示热烈的欢迎，并介绍了召开本次论坛的初衷，马院长指出，近期财政学院、中国财政发展协同创新中心发布了《中国财税研究报告2015：现代财政制度建设之路——“十三五”时期我国财政改革与发展规划思考》，希望能够得到各位专家的指正。同时马院长还指出2016年是十三五时期开局之年，深入研讨对整个现代财政制度建设如何把握至关重要，要发挥学界对于构建现代财政制度的智库作用等。

随后，11名专家学者从不同角度做了主旨发言。国家税务总局税收科学研究所李万甫研究员指出当前面临的改革压力很大，我们走的是先改革后立法，先试点后推行，阐述了税制改革的路径和逻辑应该进行相应的调整、国地税征管体制改革是合作不是合并、如何借鉴国外的经验等内容；武汉大学经济与管理学院吴俊培教授做了关于效率与公平的税制研究的报告，他指出不能单独将分税制从税制改革中分裂出来，应该按照再生产循环特征选择税种，分流量税和存量税，再进一步分为一般税和特种税，阐述了税制和分税的关系；东北财经大学财税学院马国强教授做了关于中国现代财政制度建设的关键问题的汇报。他从现代财政制度的根本特征、市场经济对现代财政制度的诉求、中国现代财政制度建设的关键问题几个方面阐述了如何建设好现代财政制度。在现代市场经济和财政制度当中，市场交易的前提是产权清晰界定。不仅私人产权需要保护，公共产权同样需要保护。构建公共资源交易平台、不断提高公共资源配置效率十分重要；中国社会科学院财经战略研究院高培勇教授阐述了财政可持续发展和财政新常态等内容。在形势判断上，我国社会经济发展进入新常态，周期性因素和结构性因素叠加；在政策效应分析上，长期效应和短期效应要兼顾；政策手段上，政策措施和制度安排要并举。同时，我国以间接税为主的税制体系，物价当中包含了很多流转税的成分，价格并不是干干净净的价格。完全中性的税收在现实中很难存在，流转税等事实上是参与资源配置的、而且在我国这一影响还要更大一些，这势必会对价格作为资源配置手段产生干扰。未来如何真正让价格在资源配置当中发挥决定性作用值得深入思考；中国人民大学财政金融学院郭庆旺教授认为，所谓“现代财政制度”就是要适应当前社会经济发展的需要。建设现代财政制度，要从政治维度——公平、经济维度——效率、社会维度——法治等这样三个方面来把握。党的十八届三中全会提出“逐步提高直接税比重”，不能仅仅从促进社会公平这一狭义角度理解，更重要的是要减少间接税给普通纳税人的“财政幻觉”。长期以来，我国纳税人纳税意识不强，其中不能排除我国间接税为主的税制因素的作用。从“十三五”时期影响我国财政经济可持续发展的诸多因素来看，如果说“经济金融化”不可避免的话，“社会福利化”则必须要控制在社会经济可承受的范围之内。也就是说，我国财政经济可持续发展未来固然要受到社会经济等外生因素的影响，但财政体制、特别是社会福利政策等内生因素的影响可能才是更为关键的；国务院发展研究中心倪红日研究员做了十三五时期财税政策和制度改革的选择的报告。她认为改革要兼顾短期政策和长期政策，简单照办国际经验是不可取的，要充分利用制度创新的精神探索新的出路；财政部财政科学研究所石英华研究员对十三五时期的经济形势、经济发展新动力和增长空间等方面进行了阐述；江西财经大学财税学院李春根教授做了基于路径优化的我国地方政府间事权和支出责任再划分的汇报；首都经贸大学财政税务学院蔡秀云教授从经济问题和社会问题角度对可持续发展的财政做了阐述；国家行政学院经济学部冯俏彬教授做了供给侧改革中“中国式”减税的报告，她认为减税应当是减税外收入，不能简单地说把收费看成是非税，要关注收费的合理性等。辽宁财政厅科研所王振宇所长以辽宁财政为切入点，做了地方财政“负增长”现象和可持续发展的报告。此外分论坛的教授、青年教师、博士也就财税问题做了阐述。

最后，财政学院副院长白彦锋教授对此次论坛做了总结。白教授指出本次论坛各位专家学者都带来了大视野，对我国十三五时期可持续发展等相关问题做了精彩的阐述，为老师和同学们奉献了一次精神盛宴，受益匪浅。

本次论坛的成功召开不仅为我国十三五时期财政可持续问题研究提供了一个广泛交流的平台，也为青年教师、博士生提供了一场内涵丰富的学术盛宴，同时也极大地激发了同学们的学术兴趣。