6月1日上午,国家审计署特约研究员、国际注册内部审计师、中国大陆首位高级国际注册内部控制师、现任中经安信息科技(北京)有限公司总经理的外围买球app下载87届财政学专业硕士研究生张玉女士应邀来外围买球app下载为莘莘学子作了一场题为《内部控制理论与实物发展综述》的精彩讲座。讲座由姜维壮教授主持,财政学院研究生和部分本科生等到场听取讲座。
张玉女士引用了美国控制论的提出者维纳的一句名言开场:“在已建立起的学科部门间的无人的空白区上,最容易取得丰硕的成果”,建议和鼓励研究生关注最新学科领域或未涉足但国家重视和迫切需要的领域,对这些领域的研究无疑会有事半功倍的效果。接着张玉女士以《谁做“给猫挂铃铛的老鼠”?》形象的揭示了我国财政部既编制政府预算又下拨经费,按照自己设定的盘子切蛋糕,导致预算无人敢监督和控制的弊端,建议应把预算职能从财政部分离出来,加强内部控制。
张玉女士阐述了我国《企业内部控制基本规范》的特点及其可操作性,强调我国急需培养新型的专业人才——国际注册内部控制师,从而解决企业内部控制制度的设计与执行,流程管理信息系统的建立和内部控制有效性评估的开展与外部审计的人才需求等问题。
张玉女士以美国安然、世通丑闻事件为例,探讨财务丑闻和欺诈行为的根源,即一些企业的商业道德沦丧,缺乏信托责任,不履行社会责任。并指出外部环境是“外因”;内部控制是“内因”、“免疫系统”;内部审计是“企业良心”。
张玉女士强调,历史是螺旋式向上发展的。从80年代在企业管理中盛行的内部控制到90年代的风险管理又到21世纪初的内部控制螺旋式回归。我国正处在内部控制的理论与实务发生巨大变革的时代,因此必须对今天的内部控制与过去的内部控制的不同与创新,继承与发展问题加以重视。风险管理的目标取决于企业不同的风险承受度。管理过程中,各部门应分工明确,各行其职。
张玉女士以“最大的风险是不冒任何风险”为结语,指出企业应控制风险而不是完全回避风险。
这次讲座,张玉女士以美国的实务经验为例,针对新世纪企业内部控制管理的新情况,指出现阶段我国企业内部控制存在的弊端,有针对性的提出了其建设性的建议,对我国今后企业内部控制的进一步加强和完善具有重要的启示和借鉴意义,同时,也给学生们上了生动的一课。
编辑:孙颖