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随着全国政协和全国人大十届四次会议的胜利闭幕，3月15日下午，外围买球app下载“两会”热点问题研讨会在办公楼605会议室召开。专家学者们就“资源、环境、自主创新、转变经济增长方式等经济问题以及教育乱收费、看病难、垄断行业福利腐败、高房价等重大民生问题”展开了研讨。

会议由党委宣传部组织召开，校党委副书记倪海东同志主持。来自财政与公共管理学院、金融学院、商学院、法学院、社会学系的马海涛、张晓涛、肖海林、李轩、郭峰、邢雷、杨敏等专家和学者，宣传部副部长王琨、王积超以及其他工作人员和校报等媒体的记者参加了会议。

马海涛：“全民医保”模式不适合当前的中国国情

财政学院马海涛教授在发言中说，2003年国家财政预算卫生费用相对2002年增长了22.9%,卫生事业总费用2003年占国民生产总值的5.6%，超过了国际上5%的平均水平，但是公共卫生事业还存在一些问题，主要表现为资金投入上政府占的比例较少，个人投入较多；同时与我国财政收入增长相比，公共卫生费用增长相对滞后；医疗服务资源不均衡，投资和扶持政策主要向大城市倾斜，小城镇和农村受益相对很小；社会保障覆盖面小，人数只占城乡人口的少数，而且比例还在减少，等等。这些问题的解决不是完全依靠资金就能解决的，全民医保模式也不适合当前中国的国情。

杨敏：当“国计”直面“民生”之后

社会学系杨敏教授在发言中说“我们可以注意到这样一个事实，那就是今年的两会代表很明显将关注的焦点汇聚到‘民生’的问题上。‘民生’直接和国家‘大计’联系在一起，成为两会关注的热点。” 杨教授认为，目前我国利益群体及其矛盾的发展表现出社会矛盾与利益群体矛盾高度重叠、利益群体之间的博弈加剧，要解决这些问题，需要在制度的建构和完善方面下功夫，培育新国民精神，转变社会治理结构，建立社会治理的应变机制。

郭峰：关注社会的“公平”与“公正”

法学院郭峰教授认为，两会关注的焦点、热点问题，从法律的角度来看，集中体现了一个问题就是关注社会的公平与公正。改革开放这么多年来，随着经济体制改革的不断深化，原有的利益关系格局打破了。在计划经济时代，各阶层的收入相差不大。但改革开放以后这种差距逐渐拉大了，工农阶级的部分人口在改革中利益受到一定的损害，成为受损群体，贫富分化日益加剧，很多社会矛盾凸显。如果这些问题不能得到及时的解决，不利于我国的安全和稳定。

肖海林：聚焦企业转型，探索创新之路

商学院肖海林教授就企业自主创新问题进行了探讨。他从我国DVD行业知识产权的失利和“华为”自主创新的成功经验的分析入手，强调当今企业国际竞争的焦点是知识产权，只有将自主创新作为一个重大战略，才能求得发展。怎样才能提高企业的自主创新能力呢，肖教授提出两个并重：第一，外在成长与内在成长并重。外部要弘扬创新的文化，确立创新的机制；内部要通过调整企业的管理方式来提高企业的自主创新能力。第二，连续性创新与非连续性创新并重。延续性创新是指企业在现有的技术轨道上进行局部的创新。而非连续性创新是企业完全创立新的技术轨道，形成自己的标准，从而形成自己的主导技术。非连续性创新应得到更多的重视。

张晓涛：重走净化之路，建立良好生态环境

金融学院张晓涛副教授就资源、环境问题发表了独到的见解。他认为，环境和生态既是经济问题也是社会问题。许多国家走先污染后治理的套路，成本是非常高的，因为有的资源是不可再生的，或者是破坏后很难恢复的。掠夺性的开发和对环境的污染从发展经济学的角度来看是不可持续的。同时这样的发展模式还存在着社会问题，原因就在于对环境的污染损害了人们的健康和生活环境，人们重视了手段而把目标忽视了。一个社会经济发展最重要的是提高人们的自由度，提高福利，提高效度。现在中国产品在外国市场上出现了反倾销和产品摩擦等一系列问题，我们的价格很低，但有些低价是合理的而有些是不合理的。譬如企业如果治理污染的话，成本会增加，就不会出现很低的价格，但企业不治理污染，实际上把治理污染的成本社会化了，而没有在企业中显示出来。其结果在国际贸易中，一方面，外部的贸易摩擦不断而使出口受损，另一方面国内的工人工资长期没有提高，环境恶化。内外都没有达到好的效果。怎么才能达到投入与产出的平衡，张晓涛副教授提出了三条举措。第一，采取绿色GDP核算模式的改革措施，改变过去过多关注经济增长而牺牲环境的做法。第二，建立环境补偿的长效机制，尝试建立一种制度，由生态环境受益区来补偿受损区域。第三，建立生态资本理论，进行生态资本的运作。

李轩：立足法律制度，实现知识创新

如何实现知识创新，法学院李轩副教授提出：创新最根本的是要有创新精神，强调思维上的创新。从相对宏观的角度讲，则是侧重于国家的体系、制度层面进行创新。有了创新精神作先导，有了创新制度作支撑，各行各业才有可能更好地开展技术创新。制度创新要和社会公正联合起来，不能进行人为的从部门角度出发的创新。关注弱势群体的利益，建立和谐社会和创新社会，应该更多的从国情出发，以法律为保证，从客观上实现更大多数人的根本利益。

邢雷：追问“三难”问题根源

住房、教育、医疗问题关乎大多数人的切身利益。社会学系邢雷博士认为，老百姓的买房难、教育难、医疗难的根源在于住房、教育、医疗到底是纯粹的私人物品还是公共物品。如果是私人物品，可以交给市场来解决。但即使在最发达的美国，它们也不是纯粹的私人物品。在中国现有条件下，房地产、医疗、教育不应该是纯粹的个人物品，换句话说，不应该由市场单独解决。这就需要国家、政府解决，需要政府合理分配财政支出，调整权力控制结构，以保护广大人民的根本利益。