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中国经济网北京3月10日讯（记者 华青剑 专栏）全国政协委员、中央财经大学教授贺强在接受中国经济网记者采访时表示，推出股票发行注册制改革，不是“一刀切”，要不断创造条件，应该是一个循序渐进的过程。

贺强告诉中国经济网记者，任何一种制度都有配套的条件和措施，实行注册制需要具备一定的条件，首先就是需要修改《证券法》。现行的《证券法》第二章规定：公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准，未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。

“如果推出注册制，遇到上市公司造假，对投资者造成了损失，相关赔偿制度应怎样？对造假者应当怎么惩罚？投资者如何利用诉讼维权？如果公司上市后才发现造假，交易所没有及时的审核出来，证监会信息披露制度也没有及时发觉，公司造假给投资者带来损失。交易所、证监会是否要承担什么责任？这些在法律上都应该加以明确。”贺强说。

贺强对中国经济网记者表示，他认为，推行注册制，可以先从新三板开始。“新三板市场没有财务门槛，条件较低，造假的动力不强。因此推行注册制容易成功。”

第二步，在上海主板蓝筹股中的推行注册制，因为这类公司信誉成都较高，业绩较稳定。第三步，是在在中小板、创业板推出注册制。最后，全面实现注册制。

针对上市公司的造假，贺强认为，目前处罚太轻，注册制推行后，应让造假成本高。“隐瞒了事实，违反了信息披露的法规，就要坚决地查处，重惩重罚。”