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实施“企业一套表”，不仅是我国统计界的一个大动作，对全社会关心统计工作的人们来说也是一件大事。企业一套表试点工作于今年8月8日在13个全面试点省（区、市）的所有地区和13个非全面试点省（区、市）的部分地区正式启动。所有试点地区都按照试点实施方案的要求，在统一管理调查单位库的基础上，采用联网直报的手段，运用统一数据处理软件，按照统一的企业一套表制度，向国家统计局报送2011年6月、7月份月报和一季度、二季度季报数据。在试点成功的基础上，将从2011年年报和2012年定报起正式实施“企业一套表”调查制度。

国家统计局领导在视察企业一套表试点数据报送和网络处理工作时强调，企业一套表改革是推动统计工作规范统一、改革创新、公开透明的重大举措，是四大工程的核心，是当前中国统计系统的“第一号任务”。

随着我国经济社会的不断发展，统计及统计数据已越来越被公众了解和重视。特别是那些关乎老百姓日常生活的统计数据，已成为舆论关注的焦点。人们已不仅要知道数据是多少，还要想弄清楚这些数据的来源，这是一件好事，表明我们的社会进步了，统计透明度增加了，统计工作已经深入人心了。这对统计工作者来说，既是压力，也是进一步做好统计工作的动力！为公众提供高质量、透明度高的准确数据，是每一位统计人的责任。“企业一套表”的推出，正是向这个目标跨进的重要一步。

这个制度本身能够起到规范统计工作、满足社会各方面对企业数据的要求、充分利用现代信息技术、提高统计科学化水平的作用。具体如下：

规范统计工作。表现在三个方面：其一，改变了不同部门、不同机构采用不同的指标体系和统计方法对企业数据进行调查所造成的地方数据与国家数据、专业数据与综合数据以及专业数据之间不够匹配的混乱与分散的局面。按照一套表的制度规定，采用统一的表式、指标、标准、口径、计算方法及统计编码采集与报送数据。其二，统一确定调查单位的名录库，改变了过去由于调查对象不一致所造成的数据重复与不可比的状况。其三，由企业采用联网直报，减少了数据汇总的中间环节，使得在原始数据基础上的汇总数据更加准确，体现了统计手段的规范化。

满足社会各方面对企业数据的要求。第一，满足了国民经济核算体系对企业数据的需求。早在1993年，当时为了配合新国民经济核算体系的实施，同时也为消除日益严重的重复统计，国家统计局就实施了一套表制度。但这个一套表只实行了一年，其主要原因在于制度设计机械求全和“捆绑式”的布置方式，不适应多种调查方法的综合运用。而现在的一套表是建立在“三上单位”全面调查基础上的报表，统一了调查对象，使得企业数据的精确度和及时性都得到了提高，并能够充分满足核算的需要。第二，各部门、各层次对网上直报数据都能及时掌握，提高了数据的使用率。第三，公众也可以从公布的数据中及时得到所需要的信息，充分满足了公众对数据的知情权。

充分利用现代信息技术。企业一套表制度是与其他三大工程同时进行的，其中采用统一的数据采集处理软件，将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据，确保数据的真实准确、完整及时。这是统计调查与现代信息技术紧密结合的具体举措。21世纪是统计的时代，很重要的原因就是信息技术的发展为统计的腾飞插上了翅膀。

提高了统计科学化水平，是科学发展观在统计工作中的具体体现。1993年的一套表是全面报表基础上的“7+1”一套表，实际上形成了全方位的全面调查和超级汇总，大大增加了各级综合部门的组织协调难度和调查汇总工作量。新的一套表制度减少了各级统计部门的汇总工作量，可以把更多的精力放在对数据的审核、协调与综合分析方面，使得专业统计部门能够发挥比简单汇总更大的作用。

“企业一套表”制度经过了多年的研究酝酿与论证，具备了运行的条件，但由于其涉及到统计部门外的多个部门以及多个领域的不同类型的企业，又需要必须的硬件、软件等基础条件和熟练的统计操作技巧以及数据的审核机制，能否及时准确的完成网上报送，已不仅仅是统计部门的分内之事，它需要全社会的支持与配合。因此，一套表制度的贯彻实施还要考虑诸多问题。这表现在：

制定动态调整预案。统一的表式、指标、标准、口径、计算方法以及数据报送过程的科学性与可行性，还需要在试点过程中加以验证，并根据运行情况进行必要的调整。所以必须提前做好对标准表和报送过程进行调整的准备，建立多个预案以及调整机制，在试点过程中进行必要的动态调整，在试点结束后，马上有新的完整的方案出台。

做好宣传与培训工作。各级政府组织要高度重视此项工作，主要领导要参与进来并成立强有力的领导小组。由于我们具有十分健全的统计报表体系，各地区的统计部门作为此项工作的业务培训机构，一定要配备精干的队伍抓好对各地区、各行业的不同企业的宣传与培训工作。

配备必要的软硬件设施，保证数据安全。作为调查对象的各个企业为了完成一套表的网上报送，必须有符合条件的软硬件设施，各地方财政应该给以适当的政策支持。由于采用统一的数据采集处理软件和通过互联网直接报送数据，数据的网络安全就显得尤为重要，密钥等管理手段一定要加强。

数据的审核机制要科学有效。符合条件的“三上”企业按照企业一套表制度的要求正式通过网络直报系统报送数据，各级统计机构同步监控、审核、查询。这就需要建立科学有效的审核机制。如何对海量数据进行准确性审核是保证一套表制度能否顺利实施并达到最终目的的重要条件。各级统计机构必须本着科学严谨的态度对待审核工作，必须拿出切实可行的审核方案。

对数据负责就是对政府负责、对人民负责。拿出让老百姓放心的数据是每个报表参与者应尽的义务和责任！