随着个人所得税改革方案由国务院提交全国人大审议,以及全国人大就改革方案向全社会征求意见,个税改革再次成为社会各界关注的焦点。4月25日,外围买球app下载财政学院温来成教授就个人所得税改革问题,接受了中央电视台证券资讯频道栏目专访,对工资薪金收入月扣除额将从2000元上调到3000元是否到位、草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级,扩大5%和10%两个低档税率的适用范围对于收入再分配的调节作用、对于高收入者的调节,45%的税率是否到位、未来个税改革还有多少路要走、除税收外,还应该通过哪些手段去增加低收入者的收入和进行财富的再分配、个人所得税是否可与CPI挂钩等问题,回答了记者的提问。
温来成教授认为,这次改革方案中将工资薪金收入月扣除额从2000元上调到3000元,是比较合适的。根据国家统计局有关数据,考虑家庭人口抚养系数,目前城镇居民人均月消费支出是2000多元,工资薪金收入月扣除额调整到3000元较为可行。同时个税改革还应考虑普遍纳税原则,在此基础上发挥税收调节收入分配功能。2010年个税收入占全国税收收入的6.5%,如将月扣除额提高到4000元、5000元,则会影响个税功能的发挥。减少税率档次,扩大5%和10%两个低档税率适用范围,有利于减轻中低收入群体税负,符合目前调节收入分配的现实需要。对于高收入者收入的调节,45%的税率是否到位,温教授认为,目前世界各国大多数国家个人所得税最高税率为33%左右,个税税率设置除考虑调节收入差距外,还应注意税率过高产生的负面影响,如诱发偷漏税、高科技人才和管理人才外流等,目前设置为40%可能较好,应进一步强化税收征管。关于个人所得税是否可与CPI挂钩问题,温教授认为,这类问题已争论了几十年,易陷入恶性循环,应谨慎处理,一般不赞同此类做法。
编辑: 孙颖